Pour contourner les critiques de certains gouvernements et parlements de l’Union
européenne, la Commission souhaite modifier le processus de ratification des prochains
accords de libéralisation du commerce prévus avec le Mexique, le Chili et les pays du
Mercosur (Brésil, Argentine, Paraguay et Uruguay). Objectif : que ces accords soient plus
faciles et plus rapides à mettre en oeuvre. Nous, organisations de la société civile, nous
opposons à cette démarche, car elle porterait atteinte aux droits démocratiques.
Ce travail de “division” (“splitting” en anglais) des accords que veut mener la Commission
européenne signifierait que les parties “commerce” de ces accords bilatéraux seraient
adoptés sans nécessiter le consentement de tous les États membres de l’UE lorsqu’il seront
présentés au Conseil de l’UE, et sans avoir besoin de ratification nationale. Il s’agirait d’une
atteinte à la démocratie et d’un changement radical par rapport à la plupart des processus
actuels selon lesquels les différentes parties d’un accord (commerce, investissement,
politique) des accords dits “mixtes” doivent être approuvés à l’unanimité par les
gouvernements de l’UE, ainsi qu’à la majorité au Parlement européen et par tous les
parlements au niveau national ou régional.
La démarche de la Commission européenne est un moyen technique et cynique pour
s’assurer que les accords de libéralisation du commerce qu’elle négocie entrent rapidement
en vigueur malgré les controverses qu’ils suscitent concernant la déforestation, le
changement climatique et les violations des droits humains. La manœuvre permettrait de
contourner l’opposition de certains gouvernements de l’UE et des parlements nationaux
et/ou régionaux.
Pour l’accord UE-Mercosur par exemple, cette division permettrait de contourner l’opposition
actuelle des parlements autrichien, néerlandais, wallon et bruxellois puisque leur
approbation ne serait plus nécessaire. Il en va de même pour les positions actuelles des

gouvernements, comme celle de la France qui déclarent ne pas pouvoir ratifier l’accord UE-
Mercosur dans sa forme actuelle en raison de ses impacts négatifs sur le développement

durable – la France n’aurait plus de droit de veto au Conseil de l’UE. Un tel contournement
serait également contraire au mandat de négociation donné à la Commission européenne
par le Conseil en 1999 ainsi qu’aux conclusions du Conseil de 2018. L’ensemble du
processus d’examen de l’accord UE-Mercosur reposait sur l’idée commune que les États
membres auraient un droit de veto, soit au Conseil, soit par le biais de la ratification au
niveau national. La Commission ne peut pas raccourcir ce processus, sauf à générer des
risques de procédures et de violation des traités européens.
Nous, organisations de la société civile, nous opposons avec véhémence à cette division
des accords de libéralisation du commerce. Cette proposition de division est portée pour
contourner les préoccupations légitimes suscitées par conséquences négatives de ces
accords sur les questions d’emploi, de biodiversité, de changement climatique et de droits
humains. Elle donne la priorité aux intérêts économiques sur les enjeux de soutenabilité
écologique et sociale. Que tous les gouvernements de l’UE et parlements nationaux
puissent décider est un acte démocratique d’une importance cruciale qui assure la
protection des agriculteurs, des travailleurs, des consommateurs et de tous les citoyens.

Nous appelons les ministres du commerce de l’UE, les gouvernements de l’UE et les
parlementaires nationaux à défendre l’existence de ce contrôle démocratique sur les
accords de libéralisation du commerce et à s’opposer aux tentatives scandaleuses de la
Commission européenne de contourner les oppositions existantes.

Le 23 novembre 2022


Les 210 organisations signataires


Asamblea Argentina mejor sin TLC Argentina
ATTAC Argentina Argentina
Diálogo 2000 Argentina
Red de Género y Comercio Argentina
Tierra Nativa / Argentina Argentina
Anders Handeln Austria
Attac Austria Austria
DKA Austria – Dreikönigsaktion Austria
GLOBAL 2000 – Friends of the Earth Austria Austria
ÖBV-Via Campesina Austria Austria
Österreichischer Gewerkschaftsbund (Austrian Trade Union) Austria
Parents For Future Austria Austria
Parents for Future Waldviertel Austria
transform!at Austria
Welthaus Graz Austria
ZAMMM Austria

11.11.11 – Coalition for International Solidarity Belgium
ATTAC Wallonie Bruxelles Belgium
Centre national de coopération au développement (CNCD-11.11.11) Belgium
Centre tricontinental – CETRI Belgium
ENTRAIDE ET FRATERNITE Belgium
Eurogroup for Animals Belgium
Fern Belgium
Forum Gauche Ecoliogie Belgium
FUGEA Belgium

MOC – Mouvement ouvrier Chretien Belgium
Amigos de la Tierra Brazil
Comissão Pastoral da Terra Brazil
FASE – Solidariedade e Educação Brazil
Instituto PACS Brazil
Rede Jubileu Sul Brasil Brazil
Brazilian Front Against the Eu-Mercosur and EFTA-Mercosur Agreements Brazil
Brazilian Network for People’s Integration (Rebrip) Brazil
MST Brazil
The Institute of Socioeconomic Studies (Inesc) Brazil
CODEFF Chile
Fundación Vegetarianos Hoy Chile
Werken Rojo Chile
Réseau des Organisations de la Société Civile pour le Développement du Tonkpi Côte d’Ivoire
(ROSCIDET)
Amigu di Tera (Friends of the Earth Curaçao)

Curaçao
Hnutí DUHA – Friends of the Earth Czech Republic Czech Republic
Re-set: platform for social-ecological transformation Czech Republic
Global Aktion Denmark
KULU – Women and Development (national NGO network) Denmark
Estonian Green Movement Estonia
European Attac Network European
European Coordination Via Campesina (ECVC) European
foodwatch International European
Friends of the Earth Europe European
WeMove Europe European
WeMove Europe. European
Attac Finland Finland

Friends of the Earth Finland Finland
Aitec France
Alofa Tuvalu France

Amis de la Terre France / Friends of the Earth France France
Attac France France
CADTM France France
Collectif Stop CETA-Mercosur France
Comité Pauvreté et Politique France
Committee in Solidarity with Indigenous Peoples of the Americas (CSIA France
Nitassinan)
Confédération paysanne

France
Fédération syndicale SUD-Energie France
Fondation Copernic France
Fondation pour la Nature et l’Homme France
France Amérique Latine – FAL France
France Nature Environnement France
Générations Futures France
Les Ami.e.s de la Confédération paysanne France
Les Amis du Monde diplomatique
Ligue des Droits de l’Homme (LDH)

France
France
Peuples Solidaires Paris 15 France
Veblen Institute for Economic Reforms France
ZEA France
AbL Bayern Germany
Aktionsgemeinschaft Solidarische Welt (ASW) Germany
Arbeitsgemeinschaft bäuerliche Landwirtschaft (AbL) e.V. Germany
Armut und Umwelt in Amazonien Germany
ASW Aktionsgemeinschaft Solidarische Welt e.V. Germany
Attac Germany
Berliner Wassertisch Germany
Bund für Umwelt und Naturschutz BUND e.V. Germany
BUND/FoE Germany, Scientific Committee Germany
Bündnis für gerechten Welthandel Germany
Bündnis für gerechten Welthandel München Germany
Christ*innen für den Sozialismus Germany

Citizen ́s Initiatiive “aufRECHT:FREIdenken Mittelbaden” Germany
Coordination gegen BAYER-Gefahren Germany
Dachverband der Kritischen Aktionär:innen Germany

Deutscher Tierschutzbund Germany
dgb germany
FDCL-Center for Research and Documentation Chile-Latin America Germany
FDN Germany
FIAN Germany Germany
GAL Staufenberg Germany
Gesellschaft für soziale Transformation Germany
Heidelberger Bündnis für einen gerechten Welthandel Germany
Humanistische Union Germany
Informationsstelle Peru e.V. Germany
KoBra-Kooperation Brasilien e.V. Germany
Kölner Bündnis für gerechten Welthandel Germany
Konstanzer Byrnes für gerechten Welthandel Germany
LAG Christ*innen DIE LINKE Bayern Germany
LBV Germany
Leuphana Germany
Mehr Demokratie e.V. Germany
Misereor Germany
Muenchner Friedensbuendnis Germany
NaturFreunde Deutschlands Germany
Netzwerk gerechter Welthandel Germany
ÖDP Germany
PowerShift e.V. Germany
Slow Food Deutschland Germany
Umweltinstitu München e.V. Germany
Verdi Germany
Weltläden Gießen Germany
Wuppertaler Aktionsbündnis Gerechter Welthandel Germany

ATTAC Hungary Association Hungary
Clean Air Action Group Hungary
Hungarian Climate Alliance Hungary
Magyar Természetvédők Szövetsége / Friends of the Earth Hungary Hungary
Reflex Environmental Association Hungary
Védegylet Egyesület Hungary
Friends of the Earth International International
GRAIN International

Greenpeace International
Institute for Agriculture and Trade Policy International
Parents For Future Global International
SumOfUs International
SumOfUs International
Global Legal Action Network Ireland
Green Party Ireland
No TTIP/CETA Clare Ireland
Wicklow Greens Ireland
Ambiente&Salute Italy
Attac Italy Italy
Campagna Stop EU-Mercosur Italia Italy
Comunità La Piazzetta di Pulicciano Italy
Coordinamento nord sud del mondo Italy
Fairwatch Italy
Greenpeace Italy
MAIS ngo Italy
Amigos de la Tierra América Latina y el Caribe (ATALC) Latin American
Plataforma América Latina mejor sin TLC Latin American
Klima-Bündnis Lëtzebuerg Luxembourg
Luxembourg, FoE Luxembourg Luxembourg
DECA, EQUIPO PUEBLO Mexico
Project on Organizing, Development, Education, and Research (PODER) Mexico

Amigos de la Tierra México México
Centro de Promoción y Educación Profesionall “Vasco de Quiroga” México
DECA, EQUIPO PUEBLO México
Project on Organizing, Development, Education, and Research (PODER) Mexico / Latin
Biodynamische Vereniniging America
Netherlands
Both ENDS Netherlands
Dierenbescherming Netherlands
Dutch Footprint Network Netherlands
FNV Netherlands
Handel Anders! Netherlands
Landbouwcoalitie voor Rechtvaardige Handel Netherlands
Platform Aarde Boer Consument Netherlands
Transnational Institute Netherlands

VOF van Egmond en ZN. Netherlands
WILPF NL Netherlands
Working group Food Justice Netherlands
World Animal Protection NL Netherlands
Environmental Rights Action/Friends of the Earth Nigeria Nigeria
Centro de Estudios HEÑÓI Paraguay
Iniciativa Amotocodie Paraguay
SOBREVIVENCIA Amigos de la Tierra PARAGUAY
APT Portugal
Associação Guardiões da Serra da Estrela Portugal
Associação Resistir.info Portugal
BIOPORTO Portugal
Campo Aberto – associação de defesa do ambiente Portugal
Climáximo Portugal
CNA – Confederação Nacional da Agricultura Portugal
Eco-Cartaxo Portugal
Ecomood Portugal Portugal
FERNANDA SILVA Portugal

GAIA – Grupo de Accao e Intervencao Ambiental Portugal
MARP Portugal
Movimento Cívico Ar Puro Portugal
Palombar – Associação de Conservação da Natureza e do Património Rural Portugal
Plataforma Transgenicos Fora Portugal
ProTejo Portugal
TROCA – Plataforma por um Comércio Internacional Justo Portugal
Znepokojené matky Slovakia
Focus Association for Sustainable Development Slovenia
Amigos de la Tierra Spain
Argentinos en España y ATTAC Spain
Asociación Entrepueblos/Entrepobles/Heriarte/Entrepobos Spain
ATTAC Spain Spain
COAG- Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos Spain
Confederación Intersindical Spain
ECDD Spain
Ecologistas en Acción Spain
ELA Spain

Parque central sin especulación Spain
Permacultura ATTA Spain
UGT Spain
Movimiento por la Salud de los Pueblos Sub región Sur
Amazon Watch Sverige Sweden
Jordens Vänner Sweden
NOrdBruk Sweden
Environmental Justice Foundation United Kingdom
FRESH EYES United Kingdom
Global Justice Now United Kingdom
SEED: Strategies for Ethical and Environmental Development, Inc. United States
REDES – Amigos de la Tierra Uruguay Uruguay
Coalición de Tendencia Clasista (CTC-VZLA) Venezuela